实录|内蒙古自治区人民政府新闻办公室举行“全民消防 生命至上

内蒙古自治区人民政府新闻办公室于2025年10月31日上午举行“全民消防 生命至上——安全用火用电”主题新闻发布会。介绍当前全区社会消防安全形势和近期工作重点。自治区消防救援总队副总队长徐向东，自治区民政厅党组成员、副厅长张天彦，自治区教育厅二级调研员于傲强，公安厅交通管理总队副总队长张建伟，自治区消防救援总队新闻宣传处处长刘东，防火监督处副处长段志强出席，并答记者问。

介绍当前全区社会消防安全形势

和近期工作重点

自治区消防救援总队副总队长 徐向东

记者朋友们，大家好！

今年以来，我们认真落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，全区火灾形势平稳。

截至目前，全区共接报处置各类警情25859起，出动消防车45103辆次、救援人员224181人次，营救被困人员5913人，疏散遇险人员3793人，未发生重特大火灾事故。其中火灾扑救11492起，同比下降2.59%。农村牧区火灾起数多于城市；夜间火灾占比有所降低；电气故障引发的火灾仍然较多。

针对当前的火灾形势，我们坚持“预防为主、防消结合”，开展一系列消防安全治理专项行动。

一是推进治本攻坚三年行动。总队联合16个行业部门开展年度消防教学培训服务工作，覆盖1.3万余人，培训效果显著。消防救援机构累计排查单位场所4.14万家次，督促整改隐患3.09万余处。结合专项整治开展交叉互查、明查暗访工作，切实消除一批风险隐患。

二是巩固“生命通道”治理。今年以来，共拆除人员密集场所影响疏散逃生的障碍物26.5万处；整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及清理消防车登高操作场地5万余处；社会面畅通消防“生命通道”任务实现“动态清零”。

三是电动自行车安全隐患全链条整治总结收官。总队会同15个行业部门，成立专项整治工作专班，着力解决电动自行车违规停放、非法改装、充电设施建设和“价费分离”等问题。年初至今，累计排查住宅小区、自建房、“生产、住宿、经营三合一”场所、沿街门店、夜间经营等场所2.6万余家；立案调查电动自行车非法改装类违法违规案件456件；依法打击涉嫌销售伪劣产品立案31起，对涉案电动自行车进行了扣押。全区电动自行车火灾降至45起，同比下降71.70%，整治效果显著。

四是推进动火作业和保温材料专项整治。总队会同24个行业部门，成立工作专班。着力解决主体责任不落实、审批不规范、人员 “有证违章、无证违法” ，以及保温材料施工违规、质量不达标与既有建筑保温材料安全问题。截至目前，动火作业安全管理方面，全区1421个检查组联合执法，共检查相关场所6982处，责令整改隐患3416处，全部落实整改。保温材料专项整治方面，共摸排高层民用建筑23813栋，消除整改隐患2071处，消除室内冷库场所隐患299处，整体更新改造建筑保温材料241栋，完成“一楼一牌”标识建筑数量14250栋。

五是开展“119”消防宣传月集中宣传行动。围绕 “全民消防、生命至上 —— 安全用火用电” 主题，部署全区各级消防救援队伍，结合实际开展9项13类形式多样的消防宣传实践活动，筑牢社会消防安全防线，以高水平消防服务保障内蒙古经济社会高质量发展。

我就先介绍这些。谢谢！

人民网记者：正在开展的“三个专项整治”都涉及保障人民群众生命安全的重要工作，请分别介绍一下工作开展的情况。

自治区消防救援总队 段志强

答：

感谢您对消防工作的关心与支持。 “三个专项整治”分别是2024年4月开始开展的电动自行车安全隐患全链条整治，2025年2月开展的人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全管理全链条整治。正如您提到的，“三个专项整治”都关系着每个人的居家、出行、消费等日常生活的安全。全区各级各部门高度重视，做了大量的工作，也取得了一定成效。

关于电动自行车专项整治工作。一是实现了便民服务与消费促进同步推进。截至目前，全区近2万个小区安装了电动自行车充电桩，充电端口数近63万余个，实现了既有小区内电动自行车数量与充电端口2.1:1的配建比，高于全国平均水平。同时实现了电动自行车充电电价按居民电价收费，并逐步推进降低充电服务费。借助超长期特别国债资金实现了6.5万余辆电动自行车以旧换新。二是做到了市场秩序和停放充电规范管理。先后出台了《内蒙古自治区电动自行车消防安全管理规范》和《内蒙古自治区电动自行车管理条例》，为规范管理奠定了法规基础。相关部门共检查销售门店1万多家次，充电服务经营主体3千多家次，推动安装电动自行车电梯智能阻止系统近6万台。电动自行车非法改装和违规进楼入户停放充电整治实现常态化。总的来说，电动自行车安全隐患全链条整治工作基本实现了“法治保障、设施覆盖、监管到位、便民利民”的多重目标。

关于建筑保温材料安全隐患整治工作。自治区出台了《内蒙古自治区城市房屋市政限额以下小型工程安全生产管理暂行办法》，排查了2.3万多栋高层民用建筑、2500多栋使用保温材料的冷库和室内冰雪场馆，抽查生产环节建筑保温材料200批次、保温材料产品质量检验检测机构100余家、建筑保温建设工程项目580余个，核查作业人员资质近1600人。通过“建制-监管-排查-整改”全链条推进，全面提升了建筑保温材料生产流通、质量评价、建设施工、排查修缮、使用管理等各环节安全水平。

关于人员密集场所动火作业安全管理。从“制度+技术”双维度发力，严格动火作业管理，严查 “无证违法” 和“持证违章”行为。聚焦商场市场、宾馆饭店、医院学校等人员密集场所，对近7千个涉及动火作业的场所开展排查，重点检查动火作业人员持证、作业现场审批及管理情况。下一步，我们将重点推动涉及焊接与热切割作业、特种设备作业、建筑施工特种作业等资格证建立特种作业信息化管理平台，加快焊机“一机一码”“加芯赋码”改造工作，为动火作业安全管理提供科技支撑。

央视网记者：近年来，教育系统在校园消防安全方面都做了哪些工作？ 取得了哪些成效？

自治区教育厅 于傲强

答：

感谢您的提问。校园安全是教育事业发展的基石，消防安全更是重中之重。自治区教育厅坚决贯彻党中央、国务院及自治区党委、政府关于安全生产的系列决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力推动校园消防安全管理从被动处置向主动预防转型，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。我们的工作主要围绕以下三个方面展开：

一、强化源头治理，持续深化隐患排查整治

我们坚持问题导向，将风险防控挺在隐患前头。一是开展常态化排查。 建立并严格落实校园安全定期检查制度，今年以来，已组织面向全区所有大中小学、幼儿园的覆盖式安全生产大检查3轮，重点聚焦人员密集的教室、宿舍、食堂，以及危险化学品存放使用的实验室等关键场所，进行“过筛子”式排查。二是推进专项化治理。 针对性地开展了人员密集场所动火作业安全规范管理、建筑外墙保温材料消防安全等专项整治行动，通过下发整改通知书、挂牌督办等方式，确保隐患闭环管理。三是压实全链条责任。 明确并强化各级各类学校的安全主体责任和校（园）长的第一责任人责任，将消防安全纳入学校考核评价体系，确保安全压力传导到位、工作落实到位。

二、夯实基层基础，不断加强专业能力建设

我们深知，专业的人才能干好专业的事。一是建强专家智库。 优化调整了全区教育系统校园安全专家咨询委员会，特别注重吸纳一线消防专业人才，为政策制定、风险研判、应急处置提供强有力的智力支持。二是系统化开展培训。 联合自治区防火安全委员会办公室等部门，定期举办教育系统消防安全管理专题培训班，并于今年首次组织了面向安全管理教师的消防专业技术培训。三是实战化检验能力。 成功举办了全区首届高校安全管理人员安全技能大比武，通过模拟场景竞赛，全面检验和提升了队伍的规范操作水平、应急响应速度和协同处置能力。截至目前，全区教育系统已累计培训教育行政部门负责人和学校主要安全管理人员超过1.6万人次，专业骨干队伍不断壮大。

三、注重宣教演练，全面提升师生安全素养

消防安全，意识先行，能力是本。一是抓好关键节点教育。 紧紧抓住春季、秋季“开学第一课”、全国“消防宣传月”、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重要时段，集中开展形式多样的消防安全主题教育活动。二是强化应急演练实效。 要求并指导所有学校定期开展消防应急疏散和自救互救演练，确保师生熟悉逃生路线、掌握基本技能。今年，我们联合自治区应急管理厅、红十字会、消防救援总队、地震局等部门，在阿拉善成功举办了自治区级防灾减灾宣传周启动仪式暨综合救援演练，为全区学校作出了示范。三是拓展宣传教育载体。 制作推广了《春季开学安全第一课》等系列科普资料，充分利用校园广播、宣传栏、新媒体平台等渠道，营造浓厚氛围。据统计，近一年来，全区各级各类学校累计开展消防相关宣传教育活动约2900场次，直接覆盖师生逾400万人次，师生安全意识和自救互救能力显著增强。

总的来说，通过以上措施，全区教育系统消防安全防线得到进一步巩固。当然，我们也清醒地认识到，这项工作只有起点、没有终点。下一步，教育厅将继续加强与应急管理、消防救援等部门的紧密协作，持续在责任落实、隐患整治、能力提升、宣传教育上下功夫，努力为广大师生创造一个更加安全、安心的学习和工作环境。

内蒙古广播电视台记者：自治区公安厅作为电动自行车安全隐患全链条整治行动的成员单位，在预防减少交通事故，守护人民群众生命财产安全方面开展了哪些活动？成效如何？

自治区公安厅交通管理总队 张建伟

答：

公安厅按照自治区党委、政府的部署要求，系统谋划、综合施策，督促各地会同有关单位，扎实推动电动自行车安全隐患整治工作，切实保护人民群众生命财产安全。一是规范注册登记。制定出台《内蒙古自治区电动自行车管理条例》，建立登记上牌制度，严格审查发票、产品合格证和强制性产品认证书等证明、凭证，规范录入电动自行车相关信息，为群众免费办理电动自行车登记服务。截至目前，已建成公安交管服务点、带牌销售服务点及社会服务点1369个，累计办理电动自行车登记业务18.7万笔。二是严厉打击假冒伪劣产品。依法从严整治擅自改装原厂电器配件、二次组装加工蓄电池的黑作坊，对生产、销售电动自行车假冒伪劣产品行为保持高压严打态势，进一步加强行刑衔接，做到“全环节、全要素、全链条”打击制售假冒伪劣电动自行车及电池、充电器等配件犯罪活动。今年以来，我区共立案2起，抓获犯罪嫌疑人2名，涉案金额37.1万元。三是强化交通秩序管控。依托早晚高峰岗，在人流、车流集中的路口路段，对骑行电动自行车闯红灯、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为进行集中整治，对违法骑行人员进行依法处理。四是预防火灾事故发生。会同相关部门共同开展联合检查，共出动警力5.97万人次，发现、劝阻电动自行车违规停放充电等隐患问题7400次，对区内重点网站、平台、运营企业下发公安提示函54份，开展针对性宣传警示教育近50万人，切实消除安全隐患。

北方新报记者：近年来，国内个别省市的养老机构发生火灾，造成人员死伤情况，请问，作为行业主管部门，内蒙古民政厅在养老机构的消防安全管理方面采取了哪些措施？

自治区民政厅 张天彦

答：

感谢您的提问。养老机构的消防安全管理社会普遍关注。大家知道，养老机构居住的多是高龄老年人，还有部分失能、半失能人员。他们自救能力弱，一旦发生火灾事故，极易产生严重后果。因此，从国家到自治区各级都对养老机构的消防安全格外重视。今年以来，全区民政系统认真汲取国内相关领域火灾事故教训，始终将“三管三必须”作为安全生产的核心要求，严格落实行业主管责任，以更高标准、更严措施，切实织密织牢养老机构消防安全网。重点抓了三个方面的工作。

一是加大安全隐患排查整治，确保风险隐患动态清零。自治区民政厅联合自治区住建厅、消防救援总队、内蒙古电力集团、国家电网内蒙古东部电力公司共同开展了全区养老服务机构消防安全联合检查整治；自治区民政厅聘请第三方专业机构持续对养老机构消防安全工作和能力进行系统评估；不定期开展“四不两直”检查、“双随机、一公开”抽查。截至目前，全区共排查问题隐患3221个，完成整改3062个，整改完成率达到95%。年底前将完成全部问题整改。

二是开展多层级教育培训，筑牢安全生产思想防线。自治区民政厅年内举办了民政部门全业务领域消防安全培训班、养老院院长培训班、安全生产监管履职能力培训班，联合自治区防火办、卫健委举办了养老服务机构消防安全管理培训班等班次。年内，自治区层面，培训民政养老业务管理人员和养老机构负责人200多名，盟市旗县层面也相应加大消防安全培训力度，进一步提高了行业管理部门和养老服务机构的安全责任意识、风险防范意识，推动安全管理工作贯穿各项工作的全过程各方面，以大概率思维防范化解小概率事件，教育引导相关人员做安全生产的“明白人”、“把关人”。

三是强化部门联动和应急演练，提高消防安全处置能力。自治区民政厅会同住建、市场监管、消防救援等多部门常态化落实联合会商、联合执法检查、联合隐患研判等工作机制，指导各地民政部门和养老机构加强消防安全信息化建设，定期开展应急演练。今年以来，在全区建设了4个县级养老机构消防安全管理中心试点，搭建起养老机构智慧消防平台，各类养老机构累计组织消防应急演练992次，安全管理、应急处置能力得到有效提升。年内全区养老服务机构未发生重大及以上火灾事故。

下一步，自治区民政厅将持续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,严格落实上级部署要求，坚持人民至上、生命至上，紧盯养老机构等重点场所，坚决扛牢民政领域安全生产政治责任，守住安全发展底线，全力保障好民政服务机构和民政服务对象的生命财产安全。

新华报业中心记者：11月9日是消防宣传日，请问自治区各级消防救援队伍有哪些相关活动？

自治区消防救援总队 刘东

答：

感谢您的提问！今年的11月9日是第34个全国消防宣传日，国务院安委会办公室、国家消防救援局定于11月份在全国开展消防宣传月活动，内蒙古自治区同步开展。期间，全区各地消防部门将围绕“全民消防、生命至上——安全用火用电”这一主题，通过线上与线下相结合的方式开展内容丰富、形式多样的宣传活动。

各级消防救援队伍将在线上组织开展“119杯奶茶和草原深处的家”消防政务新媒体直播、“火灾隐患随手拍”“消防安全训练营”、发布火灾案例及警示教育片；线下结合实际开展在消防监督检查过程中进行面对面宣传、协助社会各单位和群众组织培训演练、立足火灾现场进行“以案说法”、开放消防科普教育基地和消防救援站等系列活动；同时建议社会公众，在消防宣传月期间积极参与到全区各级消防救援队伍组织的活动中来，参与到消防工作中来，围绕安全用火用电主题，结合本地区、本单位实际广泛开展火灾事故警示教育、消防安全宣讲培训、消防安全隐患排查、灭火救援疏散演练、绘制家庭逃生路线图等活动，进一步普及用火、用电、用气安全常识，提高逃生自救技能。

在此，欢迎广大媒体朋友们，在消防宣传月到来之际，一如既往地关注消防救援工作、走近消防救援队伍，通过多种形式，展现全区各级消防救援队伍学习贯彻习近平总书记重要训词精神取得的丰硕成果；普及消防安全常识；鼓励、倡导公众广泛开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传公益活动。

希望大家行动起来，紧扣“全民消防、生命至上——安全用火用电”主题，开展“全方位、多维度”的消防宣传，增强“识风险、懂预防”的消防意识，采取“早发现、早整改”的消防措施，提高“真灭火、真动作”的防范能力，共同筑牢维护全区经济社会高质量发展的消防安全防线。